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律师行业是实施全面依法治国的重要力量,中山目前进入“百所千律”时代。但同时存在缺乏高端律师、律师事务所品牌竞争力不足,律师人才队伍青黄不接等问题。市人大代表、广东君品律师事务所律师熊小薇建议,我市可参照广州等周边城市,把律师行业纳入高端服务业,加大对律师行业及人才扶持力度,增强律师服务实体经济能力。

“我市的律师人才发展与社会需求不平衡,以涉外法律人才为例,广东省律师协会成立了涉外法律人才库,纳入200多名具有涉外法律服务能力的领军人才,中山只有3名律师入库。”熊小薇说,中山律师缺乏高端法律人才、特定领域的专家型法律人才、专业的涉外法律人才及复合型法律人才。

目前,中山律师人数达1300多名,律师事务所数量107家,但平均每家律师事务的律师人数仅为12人,缺乏在业界有品牌竞争力的律师事务所。此外,周边城市对律师行业的扶持力度不断提高,我市属二三线城市,对律师人才特别是年轻律师人才的吸引力不足,造成了律师人才队伍出现“青黄不接”现象。

“广州在2018年10月份颁发《关于加快发展高端专业服务业的意见》,将律师行业定义为高端服务业,其他城市如深圳、绍兴等也制定了相关的扶持政策。”对此,熊小薇建议,我市将律师行业列入高端服务业的范围,修订《中山市中长期人才发展规划纲要(2011-2020年)》,把律师行业及律师人才纳入重点培育及发展的队列。

目前,我市政府购买法律服务多采用简单的“价低者得”的采购方式,熊小薇建议加大政府采购法律服务力度,公平合理确定政府采购法律服务的费用;同时,政府部门制订精准的降税减费措施,扶持律师行业发展,吸引复合型、高端律师人才到中山市执业,打造具有区域品牌优势的律师事务所,作为政府的政策导向,进行精细的专业分工,并学习广州市的做法,对税收贡献大的律师事务所及律师,在财政方面给予一定的资金支持,鼓励律师事务所做大做强。

作者:张房耿责任编辑:新闻编辑

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